农村有线广播应急预警系统是我区农村广播电视公共文化服务体系重要组成部分之一。按照乡村振兴战略和省、市工作部署，经研究，现将《农村有线广播“村村响”提升工程暨推进新一轮有线数字电视整体转换实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

附件：农村有线广播“村村响”提升工程暨推进新一轮有线

         数字电视整体转换实施方案

龙岩市新罗区人民政府办公室      

2018年4月11日            

新罗区农村有线广播“村村响”提升工程

暨推进新一轮有线数字电视

整体转换实施方案

为宣传贯彻党的十九大精神，巩固全区农村有线广播应急预警系统建设成果，激活并用好农村有线广播“村村响”，充分发挥“小喇叭”宣传功能，让党的方针政策和各级党委政府优惠政策直通农户，根据市政府办《关于农村有线广播“村村响”提升工程实施方案的通知》（闽新广〔2017〕804号）和省政府办公厅、市政府办公室《关于全面推进新一轮有线数字电视整体转换攻坚任务的通知》（闽政办〔2017〕87号）文件精神。结合我区实际，推动农村有线广播村村响工程提质增效，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照乡村振兴战略部署和省、市工作部署,立足于应急信息发布的具体需求,进一步完善农村广播电视公共文化服务体系，创新服务方式，有效提升政府应急管理能力,确保我区农村有线广播电视村村通、村村响长期通、有效通，真正做到政府能使用、群众得实惠，更好地满足群众日益增长的美好生活需要。

二、目标任务

1.形成丰富多彩的内容体系。以贴近实际、贴近生活、贴近群众为宗旨，丰富节目资源，创新节目形式，真正让节目本土化、群众化、特色化，让农民群众愿意听、喜欢听。

2.打造多位一体的互动平台。综合运用互联网、广电有线网，建设全方位覆盖、多终端访问，应急广播、定时广播、定制广播相结合，区、镇（街）、村三级管理的村村响内容管理服务平台。

3.建立高效灵活的工作机制。构建上下协调、运行高效、可管可控、长通长响的长效机制，确保村村响安全健康运行，让农村广播“响”起来，让农民掌声“响”起来。

4.完成农村有线电视光纤联网。充分发挥广电网络数字化、智能化一线多能、一网多业务的作用，推动有线电视联网与城乡信息化建设有机融合，促进广播电视公共文化服务全面覆盖边远山区、农村，让改革发展的红利惠及全体人民。

三、工作措施

（一）建立长效的运行维护机制

1.明确专业维护队伍。根据市文广新局的统一部署，将全区广播村村通、村村响的日常运行维护工作委托福建省有线广电网络公司新罗分公司负责，由区文体广新局组织相关人员不定期进行督查和考评。

2.修理维护硬件设施。由区文体广新局牵头，组织福建有线广电网络公司新罗分公司和有关技术人员对现有故障设备进行排查维护和修理，重点对8个搬迁的行政村进行重新安装；对198个设备损坏的行政村进行维修更换；对7个广播设备丢失的行政村给予重新配置；对94个不能正常收听的行政村进行重新接线调试。通过修理维护，实现区、镇（街）、村三级农村有线广播应急预警系统的正常运行。

3.全面开通有线电视。根据全面推进新一轮有线数字电视整体转换，确保广播电视公共文化服务全覆盖，到2019年底，由福建省有线广电网络公司新罗分公司对我区62个尚未实现有线电视光纤联网的边远行政村实现数字电视的开通工作。

（二）建立稳定的“三级”管理队伍

1.强化区级播控平台。由区广电宣传中心进行管理，安排专职播音员、后期剪辑制作人员、机房管理人员等，打造更加专业的核心团队。

2.健全镇（街）级播控平台。由镇（街）文化站管理，指定一名专（兼）职管理人员，主动衔接区级播控平台做好每个镇（街）播控工作，经费由镇（街）自行负责。

3.建立村级广播站。由镇级播控平台负责，指导和督促各村聘请村干部或村级文化协管员管理，建立村级广播站，确保农村有线广播“村村响”落到实处，经费由镇（街）自行负责。

（三）建立科学高效的播控工作机制

1.内容设置。分公共模块和特色模块。公共模块指在全省统一播放的、共性的节目内容，由省局指定内容目录清单，委托省广播影视集团负责开发制作；特色模块指能体现地方特色的节目内容，由市广播电台和区广电宣传中心分别开发制作，并向省广播影视集团提供。

2.内容门类设置。包括时政类、科技类、文化类、健康生活类、城市展播本土特色类（龙岩话）等方面内容，由区广电宣传中心负责。                                                                                                                                                              

四、组织保障

1.明确责任。把农村有线广播应急预警系统建设、新一轮有线数字电视整体转换等工作纳入我区农村公共文化服务体系建设范畴,列入全区年度目标考核的内容,全力推进我区农村有线广播应急预警系统建设。区文体广新局负责农村有线广播应急预警系统监管工作，福建广电网络集团新罗分公司负责农村有线广播应急预警系统日常维护及新一轮有线数字电视整体转换工作;区电视宣传中心负责安排广播节目，每天定点通过农村有线广播进行宣传报道；各镇（街）、村专(兼)职管理员负责应急广播的日常使用和管理。

2.资金保障。区财政局要统筹安排，保障农村有线广播应急预警系统联播体系、新一轮有线数字电视整体转换必要的建设维护、管理资金，确保我区农村有线广播“村村响”工程落到实处。

3.人员培训。由区文体广新局负责，组织专家定期对福建省有线广电网络公司代维人员及各镇（街）、村专(兼)职管理员进行业务培训，确保设备维护队伍和广播播控队伍胜任岗位要求，不断提高全区农村有线广播“村村响”播控水平。