主持人：各位网友，大家下午好！这里是“新罗区人民政府网在线访谈”栏目，我是主持人  彩雁  。今天这期是“新罗区人民政府网在线访谈”栏目的第十六期，也是今年本栏目收官的一期，我们邀请到新罗区科技局  陈有鸿副局长  来做客，和我们共同来聊一聊有关科技局方面的科技创新工作。陈副局长，您好！

嘉  宾：主持人你好，各位网友大家好！很高兴能有这个机会与广大网友进行在线交流。

主持人：陈副局长，说起科技总觉得科技部门的工作离老百姓有一些距离，我们平时接触的不多，对你们的日常工作也不了解，您能给我们介绍一下？

嘉  宾：好的。新罗区科技局，顾名思义，就是综合管理新罗区科技工作的职能部门，主要是贯彻创新驱动发展战略，贯彻执行国家、省、市、区有关科学技术发展的法律法规、规划和政策，围绕科技项目、创新平台、知识产权、科技人才、科技成果等方面，组织和管理我区在自然科学领域以及生产生活中与研发活动有关的科技创新工作，促进我区科技进步发展。

主持人：听了陈副局长的介绍，相信大家应该对科技局的工作职能有了更清晰的了解。您能不能跟我们分享一下今年以来我区科技工作的情况呢？

嘉  宾：当然可以，那我就为大家简单介绍一下。

一是组织实施了一批重点技术攻关的科技项目，包括省级科技计划项目12项、市级科技计划项目21项、区级科技计划项目17项，通过上级主管部门和区级财政资金，来支持和鼓励企事业单位开展技术创新和产品研发。

二是新培育了一批创新企业和创新平台，主要是省级产业技术创新重点战略联盟1家、省级科技型企业13家、省级知识产权优势企业1家、省市级科技小巨人领军企业各5家、省级企业工程技术研究中心2家、省级星创天地2家、省级众创空间1家、市级众创空间4家、市知识产权试点单位5家，部分高新技术企业、创新型企业的培育结果还未公布。目前，我区共拥有国家高新技术企业29家，省级创新型（试点）企业22家，省级科技型企业75家，省、市级科技小巨人领军企业各19家，省级知识产权优势企业12家，省级产业技术创新重点战略联盟2家，省级重点实验室1家，省级企业工程技术研究中心19家，国家、省级星创天地各2家，省级众创空间5家，市级众创空间12家，市级知识产权试点企业25家，总体规模在全市范围内位居前茅。

三是开展了一系列知识产权提质增量工程，全区专利申请总量993件，其中发明专利188件，专利授权总量376件，其中发明专利70件，共存有效发明专利356件，位居全市第一。

主持人：陈副局长，听您这么一说，我们也能感觉到今年以来我区的科技工作取得了很不错的成绩。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑”“加快建设创新型国家，建设科技强国”，您可以和大家分享一下区科技局在“实施创新驱动发展战略，建设创新型新罗”方面下一步有什么重要工作安排吗？

嘉  宾：好的，“实施创新驱动发展战略，建设创新型新罗”是一个大工程，需要全区各部门和社会大众的共同参与。我局的工作思路主要为：始终坚持“一个核心”，深入开展“四个创新”，持续推进“九个强化”，以科技创新带动全面创新，建设高效率的创新体系支撑高水平的创新型新罗建设，加快发展新产业、新技术、新平台、新业态、新模式，推动产业转型升级，构建良好的创新创业生态环境，为建设创新型新罗注入强大动力。

主持人：您能和我们具体介绍一下什么是“一个核心”“四个创新”“九个强化”吗？

嘉  宾：好的，我先为大家介绍一下“一个核心”。“一个核心”指的是政策导向上以坚持“科技创新引领经济发展”的创新驱动发展战略、全面贯彻落实《中共新罗区委关于实施创新驱动发展战略建设创新型新罗的决定》、提高自主创新能力为核心，加快产业转型升级，完善科技创新体制，提升我区科技实力，服务经济发展。

主持人：我听到您提到《中共新罗区委关于实施创新驱动发展战略建设创新型新罗的决定》文件，您可以介绍一下《决定》的由来吗？

嘉  宾：2016年5月30日，习近平总书记在全国科技创新大会上强调，要在我国发展新的历史起点上，把科技创新摆在更加重要位置，吹响建设世界科技强国的号角。区委、区政府以习近平总书记系列重要讲话为根本遵循，把思想行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来，准确把握、全面实施创新驱动发展战略，扎实推进新罗创新发展。在这个背景下，我区于2016年9月6日在中国共产党龙岩市新罗区第十三届二次全体会议上研究通过了《中共新罗区委关于实施创新驱动发展战略建设创新型新罗的决定》这一重要文件。

主持人：您提到最多的字眼就是“创新”，这是不是就是您前面说的“四个创新”的内容呢？

嘉  宾：是的，你说的没错，科技跟创新永远是连在一块的。我局提出的“四个创新”，指的就是服务产业上坚持体制机制创新、加强产学研协同创新、鼓励企业自主创新和推进“大众创业、万众创新”。

体制机制创新。简单来说就是要持续推进简政放权、放管结合、优化服务，强化科技体制机制改革，建立主要由市场决定技术创新项目、经费分配的工作机制，推动人才、资源、技术等要素自由流动、公平交换、优化配置，最大限度激发市场和社会创造力。

产学研协同创新。就是要充分发挥区域性协同创新效应。一方面强化产业园区创新能力建设，以我区龙州工业园、厦龙山海协作经济区、龙雁经济开发区为主体，重点突破专用车及应急装备产业园、生物医药产业园、大数据应用产业园、龙岩电商产业园及龙州创客空间、海西龙门物流园、精细化工循环产业园、铸锻件机加工中心等专业园的关键共性、企业个性技术，鼓励龙头企业发挥技术创新核心作用，组建产学研创新联盟，开展集群式研发；另一方面发挥我区现有的科技创新平台作用，构建完善的设计研发、重大共性和关键技术攻关、检验检测等创新公共服务平台。另外，加强与高校、科研院所合作关系，围绕我区机械、生物医药、新材料等重点产业，探索企业主导、校企协作、多元投资、成果分享的产学研协同创新新模式，联合建立研发机构或创新平台，推动技术成果转化。

企业自主创新。通过集中优势资源，扶持科技型企业做大做强，培育一批科技小巨人领军企业和高新技术企业。支持企业组建重点实验室、技术中心、工程技术研究中心、检测中心等研发机构。鼓励企业设立博士后工作站、院士专家工作站，引进、培养创新创业青年高端人才。

“大众创业、万众创新”。鼓励以科技创业园、高校、科研院所、老厂房、旧仓库、存量楼宇等为载体，加快构建一批重点突出、服务专业、特色鲜明的众创空间，构建良好的创新创业生态环境，提高创新创业服务水平，降低创业门槛、提供创业补贴、加强创业培训、提供信贷支持，激发全社会创新潜能和创业活力。

主持人：您刚提到“大众创业、万众创新”，这是现今社会最热门的话题之一，不知道我区在双创方面的发展情况如何？

嘉  宾：好的。当前，大众创业、万众创新的理念正日益深入人心，相信大家都对双创有一定的了解了，我简单介绍一下我区双创的发展情况。

我局主要是以《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》、省双创十条措施、市双创八条措施等工作文件为指导，通过鼓励利用闲置办公楼、商业设施、老旧厂房等建设一批具有公益性、社会化、开放式运作的众创空间、孵化器，达到更好地为创业团队提供低成本、便利化、网络化的创业场地和良好完善的创业辅导，让创业者安心、省心创业的工作目标。现我区建成的众创空间有13家、互联网孵化器有5家，其中13家众创空间中有国家、省级星创天地2家、省级众创空间5家、市级众创空间12家，另外还有省级互联网孵化器2家。整体规模方面，总面积达到2万余平方米、工位数1000余个、创业服务人员117人、创业导师144人，创业企业（团队）200余个、获得投融资项目30个、获得投融资金额近亿元。此外，我局每年还组织我区众多初创企业和成长企业参加全国、省、市三级的创新创业大赛，屡获奖项。

主持人：陈副局长，您刚才介绍的这些数据，非常振奋人心啊。

嘉  宾：这得益于全区上下共同的努力，特别是离不开广大的双创从业人员和创业者的辛勤工作！

主持人：我觉得双创就像在培育小树苗，小树苗在一个苗圃汲取养分茁壮成长，真的是非常了不起啊！

嘉  宾：是的。国家提出的推进大众创业、万众创新，是发展的动力之源，也是富民之道、公平之计、强国之策，对于推动经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展新动力、走创新驱动发展道路具有重要意义，是稳增长、扩就业、激发亿万群众智慧和创造力，促进社会纵向流动、公平正义的重大举措。

主持人：您前面提到的工作思路，还有最后一点“九个强化”，我相信广大网友们应该都很想了解一下，您能介绍一下吗？

嘉  宾：最后一点的“九个强化”主要体现在对我局下一步科技工作的九项强化和要求，指的是：强化企业创新主体地位、强化科技交流与合作、强化科技创新平台建设、强化科技人才的引进和培养、强化知识产权促进与保护工作、强化农村科技工作、强化科技项目和经费管理、强化双创环境体系建设和强化机关作风建设九个方面。

主持人：十分感谢陈副局长为大家详细介绍了区科技局的工作职能、科技工作开展情况以及“一个核心”“四个创新”“九个强化”的工作思路。有了这么扎实的工作举措，相信区科技局2018年的各项科技工作一定能取得更加可喜的成绩。

主持人：我们这期“在线访谈”节目得到了众多网友的广泛关注。下面，让我们看看网友们都提出了哪些问题。

网友1（LYS1473）：我公司想申报科技项目，想问问都需要具备什么条件？

嘉  宾：申报科技项目，需要具备以下基本条件：

1.必须是在我区工商注册的具有独立法人资格的单位；

2.具备一定科研开发能力和条件，有健全的财务管理机构；

3.不得有到期未验收的各级科技计划项目；

4.单位和项目的负责人不得是失信被执行人；

5.申报的科技项目要符合国家产业和科技发展政策，有一定的技术创新性，知识产权明晰。

当然，各级各类的科技项目会有更具体的要求，各位网友可以关注一下具体的申报通知。

网友2（疯狂的小木）：个人获得的实用新型专利，请问可以申请补助吗？

嘉  宾：可以。我区的“产业兴区”政策对个人新获得的实用新型专利，每件一次性奖励2000元，但是单一年度同一个人实用新型专利奖励累计金额不超过1万元。

网友3（Sandy08）：我公司的技术中心计划购置一批仪器设备，请问科技部门有没有相关的政策支持？

嘉  宾：有的。省科技厅、省财政厅联合印发的《福建省重大科技创新平台引进和建设资助办法（暂行）》（闽科计〔2012〕29号）文件指出，一是针对经科技部立项或省科技厅评估认定的国家级、省级（企业）工程技术研究中心和重点实验室等企业科技创新平台，二是针对省科技厅当年立项新建（续建）的企业科技创新平台，主要方式是对新购置研发仪器设备给予资助，你们可以关注一下。

网友4（寂静林）：我公司是福建省科技型企业，现在想申报国家高新技术企业，需要具备什么条件？

嘉  宾：科技部 财政部 国家税务总局修订印发的《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号）规定，认定为高新技术企业须同时满足以下条件： 
    （一）企业申请认定时须注册成立一年以上； 
    （二）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权； 
    （三）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围； 
    （四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%； 
    （五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求： 
    1.最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%； 
    2.最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%； 
    3.最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。 
    其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%； 
    （六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%； 
    （七）企业创新能力评价应达到相应要求； 
    （八）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

网友5（挚爱与远方）：我是一名创业者，了解到新罗区有很多众创空间，请问如何入驻这些众创空间？

嘉  宾：我区建成的众创空间有13家，分别是冰狗科技众创空间、互联创客众创空间、龙岩旅游创客工厂、龙岩腾云创客空间、东海西岸新媒体众创空间、阿卡迪亚众创空间、龙岩1389生态农业双创空间、蚁人之家众创空间、中经众创空间、龙安安全科技众创空间、壹站橙名互联空间、搏赢残疾人众创空间和远山电商众创空间。你可以根据自身创业情况跟他们联系，一般会通过项目交流、签约入驻的方式。祝你创业成功！

主持人：好的，感谢陈副局长的悉心解答，感谢各位网友的热心参与。本期的在线访谈就到这，感谢您的收看，再见。

嘉  宾：再见。